누군가가 집 밖에서 위협을 외치게 한 가정 폭력 피해자는 Hounslow Council의 우선순위에 따라 움직이지 않았습니다.

Jul 13, 2023

가정폭력 피해자는 자신이 안전하지 않다고 느껴 다른 곳으로 옮겨지고 싶다고 말했습니다.

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의회에서 안전하다고 느끼지 않는다고 말한 가정폭력 피해자는 의회에서 우선순위로 고려되지 않았습니다. 누군가가 그의 집 밖에서 위협을 외치며 그의 창고 문을 발로 차고 있음에도 불구하고 말입니다.

그는 Hounslow Council의 조치 부족으로 인해 '피할 수 없는 고통과 불확실성'을 겪었습니다. 그들은 처음에 그에게 B&B를 제안했지만, 그곳이 그의 개에게 적합하지 않았기 때문에 그는 그곳에서 살 수 없었습니다.

이제 시의회는 옴부즈맨으로부터 그에게 사과하라는 지시를 받았습니다.

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학습 장애와 정신 건강 문제가 있는 이 남성은 전 파트너에 대한 성추행 금지 명령(NMO)으로 인해 시의회에서 재주거 우선 순위가 아닌 것으로 밝혀졌습니다. 이 명령은 매년 연장되며 보고서가 다루는 기간 동안 유효했습니다.

시의회는 2022년 3월에는 그에게 어떤 급박한 위험도 없었다고 밝혔으나, 7월 초에 전 파트너가 연루된 것으로 추정되는 폭력 사건을 시의회에 신고했습니다. 그는 자신의 집 밖에서 신원을 알 수 없는 누군가가 위협적인 소리를 지르고, 자신의 창고 문을 발로 차며 피해를 입혔다고 말했습니다. 그는 이것이 그의 전 파트너에 의해 선동되었다고 믿고 이를 NMO 위반으로 경찰에 신고했습니다.

이로 인해 시의회는 주택 세입자에게 B&B에 임시 비상 숙소를 제공했지만 그는 개를 데리고 갈 수 없다는 이유로 거부했습니다. 옴부즈맨은 MARAC(Multi-Agency Risk Assessment Conference)에서 그를 평가하는 데 한 달이 지체된 것이 피할 수 있는 고통과 불확실성을 야기했다고 결론지으면서 시의회가 사건을 처리하는 과정에서 결함이 발견되었습니다.

MARAC의 결과는 보고서에서 Mr X로 알려진 남성이 경찰과 독립 가정폭력 자문관에게 사건을 계속 보고하고 주택 부서가 위험을 모니터링하도록 하는 것이었습니다. Hounslow 의회는 11월에 이 사건을 예외적 요구 패널에 회부했습니다.

X 씨에게 이전에 대한 우선권을 부여하지 않기로 결정했습니다. NMO가 위험을 완화했다고 생각했습니다. 주택 담당관은 X 씨가 집에서 더 안전하게 느낄 수 있도록 모든 보호 조치를 계속 모니터링하고 고려해야 한다고 말했습니다.

Mr X의 NMO는 2023년 3월에 만료되었으며 그는 현재 여전히 같은 아파트에 거주하고 있습니다. 협의회의 사건 처리 과정에서 옴부즈맨이 발견한 문제점으로는 의사소통이 잘 안 되는 점, 학습 장애로 인해 합리적인 조정을 하지 못하는 점 등이 있었습니다.

문제의 기간 동안 X씨는 자신의 주택 상황에 대한 우려에 대해 시의회에 반복적으로 연락한 것으로 알려졌습니다. 5월 말, 의회는 그의 서신 중 일부가 직원을 위협하는 것으로 간주되어 경찰에 신고했다고 그에게 말했습니다.

이로 인해 동일한 주제에 대한 불만 사항을 더 이상 보내지 않겠다고 약속한 세입자의 사과가 이어졌습니다. 이는 의회가 요청한 내용을 오해하여 문제를 일으켰습니다.

보고서는 의사소통과 관련된 문제가 X씨의 학습 장애로 인해 발생할 수 있다고 밝혔습니다. “X 씨는 6월에 의회에 자신의 장애 때문에 천천히 설명해 줄 필요가 있다고 말했습니다. 합리적인 조정을 요청한 것이었습니다. 의회가 이 요청을 기록했거나 이를 촉진하기 위해 무엇을 할 수 있는지 고려했다는 증거는 없습니다.”

추가: “이로 인해 X 씨는 피할 수 없는 고통을 겪었고 의회와 효과적으로 의사소통하는 능력이 제한되었습니다. 이것은 Mr X에 대한 불의입니다.”

보고서의 또 다른 발견은 X 씨의 주택 위치를 적절하게 평가하지 못한 것에 대해 의회의 잘못을 지적합니다. 옴부즈맨은 그의 초기 항소 때문에 시의회가 X 씨가 노숙자로 분류될 수 있는지 평가하고, 있다면 그에게 어떤 의무가 있는지 알아보기 위한 조치를 취했어야 했다고 말했습니다.